華夏時報記者 李貝貝 見習記者 何一華 北京報道
風電行業迎來重大利好政策。日前，國家發展改革委、國家能源局、農業農村部發布《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》，在廣大農村因地制宜推動風電就地就近開發利用，助力鄉村振興，促進農村能源綠色低碳轉型。
“目前，在農村地區發展風電的條件已經具備。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖在接受《華夏時報》記者采訪時表示，“一方面，我國風能資源豐富，分布廣泛；另一方面，風電項目已普遍具備經濟可行性，每年能夠為村集體提供10萬至20萬元的固定收入。”
資本市場同樣看好“風電下鄉”政策加碼。申萬宏源指出，如每年選擇具備條件的1000個村進行試點開發，按每村裝機10兆瓦測算，年可新增風電裝機10GW，假設有5萬個行政村開展建設，未來發展空間也非常廣闊，預計分散式風電的發展有望為我國風電發展打開新的市場空間。
“風電下鄉”政策加碼
作為推動國內風電規模化發展的“三駕馬車”，陸上集中式風電和海上風電裝機持續增長，而分散式風電的發展明顯落后。近年來，推動國內分散式風電的發展也成為市場關注的焦點。
所謂分散式風電，是指位于用電負荷中心附近，不以大規模遠距離輸送電力為目的，所產生的電力就近接入電網，并在當地消納的風電項目。
4月1日，國家發展改革委、國家能源局和農業農村部發布《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》，提出“十四五”期間，在具備條件的縣（市、區、旗）域農村地區，以村為單位，建成一批就地就近開發利用的風電項目。
《通知》指出，原則上每個行政村不超過20兆瓦，探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制，推動構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發利用新格局。
事實上，“風電下鄉”行動此前就已經提出。2021年10月，國家發展改革委、國家能源局等9部門聯合印發《“十四五”可再生能源發展規劃》明確提出，實施“千鄉萬村馭風行動”。2022年以來，國家能源局會同有關部門，廣泛征求了各省級能源主管部門、各電網企業、各風電設備制造企業和開發企業等意見。
中東南部地區有望成主戰場
目前，在農村地區發展風電的條件已經具備。秦海巖在接受《華夏時報》記者采訪時表示，一方面，我國風能資源豐富，分布廣泛。隨著低風速技術取得突破，我國大部分地區，尤其是中東南低風速資源區域已具備開發條件，可供開發資源潛力超過30億千瓦。
據悉，中東南部地區多為山地和丘陵，地理條件復雜，平均風功率密度較小，分散式風電開發能夠更好地匹配中東南部的自然條件特點。長期來看，中東南部是我國經濟發達地區，總能耗超過全國的一半，有望成為分散式風電產業發展的主戰場，加速能源轉型進程。
近年風電行業在降成本、節地、降噪等方面的進步為鄉村風電大規模發展提供了重要支撐和保障。根據金風科技披露數據，2023年底國內陸上風機平均投標價格約1555元/kW，較2021年初下降約50%。此外，技術迭代降低了鄉村風電項目的度電成本，單臺風機的占地面積也大幅縮減。
秦海巖表示，風電項目已普遍具備經濟可行性。風電開發企業在保證合理收益水平的情況下，拿出一部分利潤與村集體分享，每年能夠為村集體提供10萬至20萬元的固定收入。
中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎告訴《華夏時報》記者，“這次風電下鄉的政策，對風電的發展來說是一個機會。不過也面臨一些困難，首先是農網比較薄弱，接入的硬件設備還需要升級；然后現在各省的消納能力已經滿了，后面如何消納也是問題，還有待于政策進一步的明確。”
分散式風電前景可期
隨著政策落地，分散式風電有望迎來新機遇。《能見》雜志數據，截至2022年底，我國分散式風電累計裝機13.44GW，占風電裝機總量的3.4%，其中2021、2022年分別新增裝機8GW、3.5GW。CWEA數據，目前全國約有59萬個行政村，假如選擇具備條件的10萬個村莊，在零散土地上安裝4臺5兆瓦機組，可實現2000GW分散式風電裝機。
分散式風電的發展將為風電行業帶來發展機遇。銀河證券分析師周然指出，《“十四五”可再生能源發展規劃》指出推動1萬個左右的行政村鄉村風電開發，《通知》指出每村不超過20兆瓦，取中值10兆瓦/村，則分散式風電空間達100GW，預計2024年到2025年分散式風電裝機有望達10GW/年。
風電相關企業也將受益于分散式風電的發展。“從《通知》來看，政策鼓勵分散式風電發展，但是各個區域的執行細則還是要等之后地方政府的具體政策，總體來看對行業肯定是利好。”運達股份董秘辦工作人員告訴《華夏時報》記者，“目前公司產品是可以用到分散式風電項目中的。”
對于分散式風電單個項目規模較小的問題，該工作人員向記者解釋，主要是由于中東南部地區地勢沒有北方平坦，運輸成本較高，不能用相對大的葉片和機箱，但是利潤率尚可。
日月股份證券事務工作人員在接受《華夏時報》記者采訪時表示，陸上集中式風電裝機已經發展到一定水平，現在主要通過風電下鄉來提升裝機量，分散式風電的發展將為2025年到2030年國內風電裝機量提供基礎保障。“公司就是做風電零部件的，風電裝機的增長對應到我們這塊就會有相應的需求。”
分散式風電前景可期，券商看好風電整機和零部件投資機會。平安證券分析師皮秀認為，鄉村風電對風電機組質量和可靠性要求更高，頭部風機企業更為受益，建議關注風機、鑄鍛件、塔筒相關企業。
華金證券分析師張文臣團隊指出，建議關注市占率高、成本控制良好的風電零部件企業及供應鏈管控能力強的整機龍頭；考慮到分散式風電35KV、110KV的電壓等級，細分領域變壓器企業同樣值得關注。
看好投資機會的同時，機構同樣提示了風險。要注意“千鄉萬村馭風行動”政策落地節奏不及預期、制造環節競爭加劇及盈利水平不及預期、質量事故等潛在風險發生導致需求不及預期、原材料成本大幅上行、市場電電價不及預期、用電量需求下滑等帶來的投資風險。
本期編輯：孫琪
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